Formální obvinění a průběh vyšetřování
Evropská prokuratura oznámila, že bývalá šéfka diplomacie Evropské unie Fédérica Mogheriniová a dvě další osoby byly formálně obviněny ze spáchání podvodu a korupce. Evropská veřejná prokuratura (EPPO) neuvedla jméno Mogheriniové přímo, avšak oznámila, že rektor College of Europe v Brugách, který zastupovala, byl při vyšetřování informován o obvinění. Kromě ní byli obviněni také vyšší zaměstnanec této školy a vysoký představitel z Evropské komise, přičemž všechny tři osoby byly vyslechnuty belgickou policií.
Prezentace a důsledky zásahu
Vyšetřování, při němž byly provedeny razie v sídle evropské zahraniční služby v Bruselu a na prestižní postgraduální škole College of Europe, včetně domova Mogheriniové, vzbudilo velký zájem a šok uvnitř unijních kruhů. Vyšetřovatelé podezírají, že došlo k podvodu při veřejné zakázce na provoz tréninkové akademie pro mladé diplomaty, kterou Evropská zahraniční služba udělila College of Europe.
EPPO, agentura zodpovědná za stíhání podvodů s evropskými fondy, zdůraznila, že obvinění se týkají „podvodu při veřejných zakázkách, korupce, střetu zájmů a porušení profesního tajemství“. Zároveň připomněla, že „všichni obvinění jsou považováni za nevinné, dokud nejsou určeni vinní před příslušnými belgickými soudy“.
Všechny tři osoby byly propuštěny na svobodu, protože nebyly považovány za riziko útěku, oznámila EPPO.
Reakce a další kroky
Obviněné osoby dosud nevydaly žádné veřejné komentáře k situaci. College of Europe oznámil, že po ochraně zájmů transparentnosti a respektování probíhajícího vyšetřování plně spolupracuje s úřady.
Jeden z obviněných je patrně Stefano Sannino, bývalý vysoký představitel Evropské komise, který byl od roku 2021 do 2024 generálním tajemníkem Evropské služby pro vnější činnosti (EEAS). Na jeho žádost o komentář reagovala komise s tím, že spolupracuje s pokračujícím vyšetřováním aktivit, které se odehrály před působením současné vedoucí evropské zahraniční politiky, Kaji Kallasové.
Historie a pozadí akademické instituce
Mogheriniová byla vysokou představitelkou EU pro zahraniční záležitosti od roku 2014 do 2019, po krátkém působení italské ministryně zahraničí. Následně se stala rektorkou College of Europe, instituce určené k vzdělávání evropských úředníků a politiků. Její jmenování v roce 2020 vzbudilo kontroverze, protože někteří absolventi poukazovali na nedostatek akademických kvalifikací a zkušeností s řízením významné vzdělávací instituce.
Projekt Evropské diplomatické akademie
College of Europe, která financuje Evropská unie, byla v letech 2020-21 vybrána k provozování Evropské diplomatické akademie, desetiměsíčního programu určeného pro začínající diplomaty. Vyšetřovatelé naznačili, že existují důkazy o sdílení důvěrných informací s některým z kandidátů, kteří se účastnili výběrového řízení.
Akademie byla poprvé spuštěna jako pilotní projekt v roce 2022 s rozpočtem přibližně 1 milion eur (880 000 liber). Cílem bylo vytvořit evropský diplomatický sbor sdílející společnou diplomatickou kulturu, jak uvedla oficiální webová stránka Evropské komise. Mogheriniová, která také působí jako ředitelka akademie, označila tento krok za „významný pokrok v evropské diplomacii“.
Průběh programu a účast diplomatů
První program, který probíhal od roku 2022 do 2023, se zúčastnilo přibližně 40 diplomatů z členských států a institucí EU. Druhý rok již bylo zapojeno 50 diplomatů. V rámci druhého programu strávili diplomati čtyři měsíce v Brugách a jeden měsíc v sídle EEAS v Bruselu.
Tréninky se zaměřovaly na evropskou politiku a diplomatické dovednosti, například vyjednávání, komunikaci a protokol. Tento program představoval snahu vybudovat jednotný evropský diplomatický sbor, jak uvádí oficiální zdroje Evropské komise.
