Neobvyklé sankce a jejich potenciální dopad na ruskou válečnou ekonomiku

Pokračující úsilí o oslabení ruské válečné mašinerie

Skupina z USA identifikovala několik méně známých, avšak potenciálně klíčových sankcí, které by mohly zásadně narušit ruské válečné úsilí na Ukrajině. Tato opatření přišla po minulém měsíci, kdy byly cíleny na největší ropné firmy Kremlu. První kola sankcí se týkala ruských energetických společností, bank, vojenských dodavatelů a tzv. „stínového námořnictva“, které přepravovalo ruskou ropu.

Tajemné slabiny ruské válečné ekonomiky

Skupina Dekleptocracy, která sleduje válečnou ekonomii Ruska, však tvrdí, že chemické látky používané při výrobě maziv a vojenských pneumatik představují slabinu, kterou by mohly zneužít politické představitelé Spojeného království, Evropské unie a USA. Kristofer Harrison, předseda organizace a bývalý expert ministerstva zahraničí pro Rusko, upozornil, že cíle jsou „nepřehledné, specifické a méně nápadné“ než například mikroprocesory či ropné firmy, které obvykle přitahují pozornost vládních agentur. Přesto jsou však obtížně nahraditelné a zásadně důležité pro schopnost Moskvy nasadit tanky a vést válku. Dekleptocracy tvrdí, že:

„Nedostatek maziv by vážně poškodil ruskou válečnou mašinerii.“

Význam chemických přísad a jejich nedostatek

Po celém světě existuje jen několik firem, které vyrábějí chemické přísady pro výrobu maziv, například motorových olejů pro tanky a automobily. Tato společnost většinou zastavily vývoz těchto chemikálií do Ruska na začátku prej extenzivní invaze, což vedlo k nedostatku a stížnostem motoristů. Dekleptocracy zjistila, že jedna čínská firma Xinxiang Richful uspokojuje nyní velkou část ruské poptávky, přičemž dodává až osm milionů kilogramů ročně. Nedávno založila kancelář ve Virginii, a pokud by byla zablokována, spolu s několika menšími dodavateli, způsobilo by to nedostatek maziv v Rusku.

Na otázku ohledně komentáře Zhengli Richful neodpověděla.

Domácí kapacity a závislost na dovozu

Další zjištění ukazují, že Rusko má velmi omezené domácí výrobní možnosti po výrobě vulkanizačních urychlovačů a dalších substancí potřebných pro vojenské pneumatiky. Americký ministr zahraničí Marco Rubio v minulém týdnu na zasedání G7 sdělil, že většina velkých sankcí již byla uplatněna. „V podstatě jsme zasáhli hlavní ropné společnosti, po kterých jsme volali,“ řekl.

Tom Keatinge, vedoucí centra financí a bezpečnosti v Royal United Services Institute ve Velké Británii, označil zjištění Dekleptocracy za významnou práci a důkaz, že cíle sankcí stále existují. Podle něj dokud Rusko úspěšně nakupuje komponenty pro svou armádu a prodává ropu, je prostředí bohaté na cíle.

Silná ropná výroba, slabá chemická výroba

Rusko má robustní ropný sektor, avšak postrádá domácí producenty mnoha méně známých, ale důležitých chemikálií, jako jsou přísady do potravin, chemikálie používané při výrobě pneumatik, farmaceutik nebo šamponů. Moskva nedávno zahájila iniciativu na domácí výrobu stovek chemikálií. Dekleptocracy tuto aktivitu označuje za důkaz slabosti sektoru.

„Zkoumali jsme ruskou ekonomiku a klíčové výrobní aspekty, které jsou nezbytné pro udržení válečné mašinerie,“ vysvětlil Harrison. „Zaměřili jsme se na jejich výrobní základnu a chemickou infrastrukturu, abychom identifikovali kritické oblasti, které Rusové nedokážou sami zvládnout.“

Sankce proti ropným gigantům a jejich účinnost

Rubioovy poznámky následovaly po zavedení sankcí proti ruským ropným firmám Rosneft a Lukoil v říjnu, s cílem „oslabit“ ruskou válečnou schopnost. Keatinge však poznamenal, že ještě není jasné, zda byly sankce vůči těmto společnostem účinné, protože doposud bylo málo učiněno v rámci prosazování sekundárních sankcí na společnosti, které nadále kupují jejich ropu.

„Úspěšný sankční režim se neobejde jen bez identifikace cílů, ale i bez jejich důsledného prosazování,“ tvrdí. Dále dodává, že spojenci Ukrajiny musí odhodlaně plnit existující sankce a podnikat kroky vůči subjektům, které usnadňují obcházení sankcí.

Sankční opatření a jejich cílené zkoumání

dekleptocracy se dříve podílela na sankcionování Arktického plynového terminálu LNG 2. Spolupracovala s administrativou Bidena na identifikaci klíčových prvků projektu, například specifických ledoborců, které jsou zásadní pro provoz a zároveň zranitelné vůči americkému tlaku. Cara Abercrombie, dříve asistentka ministra obrany USA, označila jejich práci za „výjimečnou“ ukázku potencialní slabiny, kterou by bylo možné narušit.

Rolí nezávislých odborníků a civilní společnosti

Dekleptocracy je součástí širšího úsilí občanské společnosti, která zahrnuje například ukrajinské skupiny Razom We Stand a B4Ukraine či Centrum pro pokročilé obranné studie v USA. Tyto organizace analyzují obchodní data s cílem odhalit slabiny ruské válečné ekonomiky a identifikovat cíle sankcí. Keatinge upozorňuje, že právě tito analytici často nacházejí cíle, jež politikové přehlížejí.

„Je to velmi cenná práce, protože často odhaluje nesrovnalosti, které je třeba řešit,“ uzavírá.